專升本必須專業(yè)對(duì)口嗎？

　　黨的十八大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、型、創(chuàng)新型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)要“以群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層型黨組織建設(shè)”。根據(jù)省委組織部《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神加強(qiáng)基層型黨組織建設(shè)的意見》，為進(jìn)一步提升基層黨組織的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十八大精神為指針，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)為主線，以發(fā)展、社會(huì)、群眾、黨員為主題，二、主要目標(biāo)加強(qiáng)基層型黨組織建設(shè)，要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)要求。——基層黨組織意識(shí)進(jìn)一步提升。始終把發(fā)展作為方向、社會(huì)作為關(guān)鍵、群眾作為根本、黨員作為基礎(chǔ)，做到圍繞中心發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關(guān)愛黨員增強(qiáng)活力，各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高。

　　——基層黨員干部能力進(jìn)一步提升。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力顯著增強(qiáng)，綜合素質(zhì)明顯提升—基層黨組織功能進(jìn)一步提升，不斷拓寬領(lǐng)域，建強(qiáng)陣地，創(chuàng)新載體，健全體系，改進(jìn)方法，完善制度，形成科學(xué)規(guī)范、實(shí)際管用的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展、群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮。——基層黨員群眾滿意度進(jìn)一步提升。通過(guò)扎實(shí)有效、實(shí)實(shí)在在的，使新形勢(shì)下基層黨建工作的業(yè)績(jī)更加突出，本地本單位各項(xiàng)工作成果更三、主要任務(wù)1、圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)搞。

　　引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部積極參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略升級(jí)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，抓好在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)一線建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步建立、同步發(fā)展。充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織廣大黨員干部深入開展抓項(xiàng)目、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展活動(dòng)，推動(dòng)全黨招商、全民招商、全社會(huì)招商，在全市形成齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓招商，全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織作風(fēng)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新載體、完善機(jī)制，切實(shí)提供政策支持和高效優(yōu)質(zhì)，為大上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　更加顯著，廣大群眾對(duì)基層黨組織和黨員、廣大黨員對(duì)基層黨組織的滿意率達(dá)到90%以上。

　　2、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搞。適應(yīng)“三農(nóng)”、“四化”的新形勢(shì)新要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力推進(jìn)以家庭承包為基礎(chǔ)，合作農(nóng)業(yè)為載體，規(guī)模經(jīng)營(yíng)為前提，集約化、機(jī)械化、水利化、科技化為內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提升現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平。大力培植新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)農(nóng)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，帶頭推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、新品種試驗(yàn)示范、特色經(jīng)濟(jì)作物、高效設(shè)施蔬菜、高科技畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。農(nóng)村基層黨組織要積極行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省的項(xiàng)目和資金，吸納更廣泛的社會(huì)資金，切實(shí)提升裝備農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、技術(shù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

　　3、圍繞新農(nóng)村建設(shè)搞。引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)同現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)和工業(yè)化、城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展，大力搞好縣城、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、節(jié)點(diǎn)中心村和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)系統(tǒng)綜合建設(shè)，著力改善農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。企業(yè)、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域基層黨組織要加快項(xiàng)目、資金、信息、人才、技術(shù)等組織資源和社會(huì)資源向農(nóng)村的聚集投放力度，不斷創(chuàng)新基層黨組織農(nóng)村社會(huì)管理的體制機(jī)制，切實(shí)形成支持新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)管理體系建設(shè)，探索農(nóng)民多樣化需求的新途徑，真正使新農(nóng)村達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、圍繞城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞。立足鄰近哈大齊都市圈的地緣優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、商服經(jīng)濟(jì)、城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市社會(huì)事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮城市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和街道社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市管理之中，群策群力抓融資，千方百計(jì)激活民營(yíng)資本，努力在改造老城區(qū)、辟建新城區(qū)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)踐中彰顯基層黨組織的先進(jìn)性，不斷提高城市管理水平，提升市民素質(zhì)和城市文化，增強(qiáng)城市功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5、圍繞民生事業(yè)建設(shè)搞。堅(jiān)持“發(fā)展促進(jìn)民生、民生依賴發(fā)展”的思想理念，大力弘揚(yáng)辛苦勞動(dòng)、勤勞致富的優(yōu)良文化，緊緊圍繞實(shí)施民生民利好事實(shí)事工程，不斷增強(qiáng)基層黨組織功能，千方百計(jì)解決好就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多更直接地惠及民生。進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的社會(huì)整合功能，發(fā)揮改善民生、促進(jìn)和諧的主體作用，以自身政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，拓展參與公共、提供社會(huì)的渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，有效調(diào)整、整合社會(huì)各方利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各類主體共享改革發(fā)展成果的目標(biāo)。四、保證措施1、實(shí)施素質(zhì)升級(jí)，提高能力。

　　突出基層黨組織書記這個(gè)核心，按照懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、懂工業(yè)、懂城市、懂企業(yè)、懂現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“五懂”標(biāo)準(zhǔn)，大力開展基層黨員干部素質(zhì)升級(jí)年活動(dòng)，不斷提升基層黨員干部的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)能力、發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)能力、做群眾工作能力，培養(yǎng)一大批型、技能型、項(xiàng)目型的帶頭人群體。堅(jiān)持選能人、用能人，打破城鄉(xiāng)地域限制、行業(yè)身份限制、資歷經(jīng)歷限制，健全公開選拔、公推直選、定標(biāo)選聘等制度，選好配強(qiáng)基層黨組織班子特別是基層黨組織書記。加大選派退長(zhǎng)當(dāng)員干部、選拔優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部、聘請(qǐng)域內(nèi)外各類能人到村（社區(qū)）任職力度，通過(guò)擔(dān)任第一書記、榮譽(yù)村長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)等形式，推進(jìn)優(yōu)秀社會(huì)人才向農(nóng)村和社區(qū)有序流動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村黨組織書記重點(diǎn)管理，市縣兩級(jí)黨委分別選擇三分之一左右的重點(diǎn)鄉(xiāng)村黨組織書記實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，著力培養(yǎng)一批具備縣市長(zhǎng)素質(zhì)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，造就一批具備企業(yè)家素質(zhì)能力的村黨組織書記。

　　進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，建立外埠實(shí)踐培訓(xùn)基地和高校學(xué)歷培訓(xùn)基地，多渠道、高標(biāo)準(zhǔn)開展基層黨員干部大規(guī)模輪訓(xùn)，三年內(nèi)現(xiàn)任村黨組織書記要全部參加外埠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題培訓(xùn)，五年內(nèi)使優(yōu)秀年輕村干部全部取得大專以上學(xué)歷，每個(gè)社區(qū)至少培養(yǎng)一名專業(yè)社會(huì)工作者。大力加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)，每年從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別優(yōu)秀的選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職崗位，不斷充實(shí)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。大力儲(chǔ)備鄉(xiāng)村后備人才，建立大學(xué)生村官、外出務(wù)工經(jīng)商能人、本土致富帶頭人三個(gè)鄉(xiāng)村后備人才庫(kù)，三年內(nèi)全市鄉(xiāng)村后備人才總量要達(dá)到10000名以上。

　　2、優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大覆蓋領(lǐng)域。堅(jiān)持“行業(yè)相近、地域相鄰、活動(dòng)便利”的原則，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)基層黨組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨組織管理黨員、聯(lián)系群眾的覆蓋領(lǐng)域。進(jìn)一步鞏固“兩類”組織“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成果，加快推進(jìn)在新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、各類民間組織、新建城市居民小區(qū)中建立黨組織。積極創(chuàng)新符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的設(shè)置方式，大力推行“支部建在產(chǎn)業(yè)上”，逐步把符合條件的村黨支部升格為黨總支，重點(diǎn)在各類合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、外出務(wù)工群體中單獨(dú)建立黨支部，努力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密、全面覆蓋的組織體系。

　　以推進(jìn)區(qū)域化黨建工作為抓手，探索組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨單位的區(qū)域性黨組織，完善區(qū)域共建機(jī)制，最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。堅(jiān)持“建立組織”與“建設(shè)組織”相結(jié)合，健全基層黨組織分類管理、晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，每年開展一次基層黨組織星級(jí)評(píng)定，選樹一批基層黨建工作示范點(diǎn)，集中整頓一批后進(jìn)黨組織，不斷提高基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生機(jī)和活力。

　　3、健全體系，增強(qiáng)功能。整合社會(huì)公共資源，深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式”，構(gòu)建功能強(qiáng)大、覆蓋全面的網(wǎng)絡(luò)，形成一批貼近需求、務(wù)實(shí)管用的載體和平臺(tái)，推動(dòng)聯(lián)系和群眾工作常態(tài)化。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村、街道社區(qū)黨組織便民中心（站點(diǎn)）建設(shè)，規(guī)范建立“”便民大廳，全面推行“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍、辦結(jié)”，及時(shí)為群眾辦理低保救助、惠農(nóng)補(bǔ)貼、證照登記、合作醫(yī)療等事宜，不斷增強(qiáng)基層黨組織的功能。進(jìn)一步改進(jìn)黨組織工作方法，積極推進(jìn)基層黨建工作信息化平臺(tái)建設(shè)，深化民情在線、社區(qū)民情直通車、互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)博客等活動(dòng)，著力增強(qiáng)基層黨組織宣傳政策、匯集民意、群眾的能力。

　　創(chuàng)新黨員群眾載體，大力組建黨員團(tuán)隊(duì)，推廣黨員志愿者隊(duì)、黨員聯(lián)合體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部助民隊(duì)等做法，努力打造一批特色鮮明、持續(xù)有效、影響面廣的品牌。深入開展“百局聯(lián)百村”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“萬(wàn)名干部大走訪”等活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部心往下沉、人往下走，切實(shí)幫助群眾解決突出問(wèn)題。

　　4、深化教育管理，激發(fā)黨員活力。進(jìn)一步改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)方法，創(chuàng)新黨員教育管理方式，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，始終發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、貼心群眾的政治優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格基層黨組織“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性的理想信念、宗旨意識(shí)和新政策、新知識(shí)、新技能、新項(xiàng)目學(xué)習(xí)教育，促使黨員增強(qiáng)意識(shí)、提高本領(lǐng)。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，定期組織開展黨性分析、民主評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決處置宗旨意識(shí)不牢、不想事、不干事、不作為的不合格黨員，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　充分發(fā)揮黨代表工作室作用，組織黨代表積極宣傳市縣委重要工作思路、重大決策部署，增進(jìn)群眾理解，形